誰告訴你的,美國到今天為止沒有自己的貨幣發行權?換言之,如果美元不是美國自己發行的,那麼,誰又能夠越俎代庖替美國發行貨幣呢?
也許這還是網友們對美國政治製度的不甚了解所致吧——咱們看美國,一定要記住,美國憲法明確規定了美國任何人、任何組織機構(政府部門)都必須分權,不能擁有無限的權利,必須避免腐敗,避免權利過於集中。
美國沒有央行之類的金融機構,但是美國也有一個對應的部門,叫做“美聯儲”——美聯儲的主管是誰呢?是美國政府嗎?不是。是總統嗎?也不是。
美聯儲直接對美國國會負責;換言之,美聯儲必須向美國國會報告其工作完成與否(聽證會);但是,美聯儲的長官,又是由美國總統提名——看看,這個權利的分割多麼複雜細致!
從這個角度上看,美國政府確實沒有貨幣發行權;發行貨幣由美聯儲說了算! 那麼,美國政府如果要用錢怎麼辦呢?
別著急,人家還要一個財政部。美國財政部部長在美國政府內閣中排名第二,僅次於美國國務卿,現在的部長是姆努欽。
財政部負責政府的財務管理,稅收,買賣國債以及監督貨幣的發行,等等工作。
財政部可以管轄美聯儲嗎?不能。所以說,美國政府沒有貨幣發行權。
那麼,發行貨幣的由誰說了算呢?那就是美聯儲。
有人也許還有疑問,美聯儲是一個私人機構嗎?當然不是。人家雖然是一個由美國多家私人銀行組成的部門,但是其性質仍然還是國家公務員,對美國國會負責,而不是對美國政府負責。
美聯儲的決定由九位金融專家投票決定,貨幣發行多少,降息還是加息,是否進行量化寬鬆都是投票決定的,也不是一個人說了算,最後去國會聽證(報告工作情況),不必向總統匯報。
簡單說,美國的政府權利就這麼一點點切割成若幹份,互相製約,誰也不能一家獨大,一個人說了算——
如此說來,美國政府也真的是沒有回報發行權,那麼這個權利在哪裏呢?在美國國會和美聯儲,或者說由它們再去切割。